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农工党怀柔区支部 执笔人:胡宝洋

第62065号 案由分析 国家和北京市高度重视生命科学和生物技术发展,将医药健康作为支撑北京未来发展“双发动机”产业之一。 在北京国际科创中心建设中,怀柔应充分发挥全国综合性科学中心的优势,围绕生命健康,系统布局新一代健康产业,在干细胞、细胞药物、免疫治疗及相关产业方面步入国际前列,实现国际引领。 目前,怀柔在健康产业方面已有较好基础。聚集了医药原材料、医用传感、中医中药等方面的相关企业,形成了相对集中的生命健康科技园区,生物医药产业增长趋势较为明显。特别是在经历疫情冲击之后,生命健康产业在支撑经济社会发展中的重要性更显突出。由于各种原因,我区在生命健康产业及相关领域还存在以下问题:一是发展基础相对薄弱,产业科技水平相对较低;二是产业集聚不够,尚未形成规模和集群效应;三是支撑和保障配套仍需提升,发展环境还不够理想。 建 议 一、加强顶层设计。在稳步推进经济社会发展的同时,着眼生命健康领域高水平的创新、转化和治理平台,以范式变革、知识产权、标准规范等打造首都生命健康科技发展生态,以高水平的科技自立自强支撑国际科创中心建设,发挥高端引领、关键支撑、示范带动的重要作用。 二、加强系统谋划。依托已建和在建的生命科学基础设施平台,以原创突破、技术创新和范式变革为目标,促进生命、工程和智能等学科的交叉融合,在人体结构解析与功能模拟、创新细胞技术、细胞资源与转化等方面催生重大原创产出,创新医药研发范式,引领新一轮医药健康产业的变革。 三、着眼体系建设。由科学城管委会协调,积极搭建各方合作平台,有效连接原始创新、金融资本、需求市场、支撑服务等各方,实现科学、产业间的共谋、共事、共赢,形成良性的互动。特别重要的是,要构建以高价值专利研发为核心的全链条、嵌入式创新科技成果转化模式,通过超前介入、专利导航、精准挖掘、紧密跟踪、配套服务等推动高价值专利产生和转化。以高价值成果、高水平要素、高质量服务促进区域内生物医药企业升级,打造引领国际的生物技术和生命健康经济。依托生物医药创新和产业聚集区,搭建连通生物医药原始创新、产业行业、资本金融等环节的平台,推进以高价值知识产权为载体的高质量产出和高水平转化,带动区域内创新企业,形成生物技术和生命健康创新和产业高地。 四、注重生态营造。在发展生命健康领域的过程中,要高度重视平衡生命健康领域科技创新、产业发展、创新生态等问题。成立由政府部门、产业行业、研究机构等共同参与的协调机制,加强生命健康领域相关的制度规范、标准体系、治理体系等方面的建设,严控各种风险,促进领域可持续健康发展。可借鉴“影都”一站式服务平台的模式,打造生物医药监管审评的特区,加速临床和产业转化。充分发挥国际会都的优势,系统化打造国际会议、国际组织、国际期刊等载体,加强国际沟通与交流,坚持负责任创新,赢取良好发展环境,形成国内外统一的开放创新生态。
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